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電動車產業現況分析(中時電子報)
2014-04-30

工商時報【陳信榮】

電動車在全球掀起浪潮,台灣卻因為政策反覆、多頭馬車,多年下來仍在原地踏步,還沒賣出1輛純電動車,電動機車年銷量也跨不過萬輛門檻,僅占每年近70萬輛機車銷售額的1%,且近兩年市況更是每下愈況,產業前景陷入窒息。

台灣電動車、電動機車產業低迷現況,政府要負最大的責任。

首先是產業政策反覆,對於環保車政策,缺乏長遠的規畫及持續性,先說要推瓦斯車,又轉向要發展電動車,看到油電混合車大賣,也把油電車納入補助範圍,當預算吃緊,補助說卡就卡,朝令夕改,讓有心發展電動車的業者無所適從。

過去政府就曾大力提倡瓦斯車,徒有政策卻沒有配套,車廠投入大量經費完成瓦斯車開發,卻因為無處加氣,滿倉庫的瓦斯車賣不出去,讓車廠血本無歸。殷鑑不遠,讓業者對於投入電動車開發,也多抱持觀望。

另電動車成本高,各國政府都是透過政策補貼或獎勵的方式,達成初期的推廣目的。但台灣的電動車、電動機車的補助或獎勵資源的來源分散,有工業局、能 源局、環保署、各縣市政府、交通部等,各部門每年的補助預算、發放腳步不一,直接衝擊到電動車的銷售;對於電動車的稅負減免優惠,財政部更是在背後緊盯, 隨時想要取消收回。

此外,政府開出補助發展電動車的支票前,都沒有做好財源規畫,先射箭再畫靶;先宣布政策,再想辦法去A相關部門的預算,讓各公部門補助資源未能有效整合,加上本位主義作祟,效果大打折扣。

見微知著,從補助款的分歧,就可得知政府各部門在推動電動車產業上的步調根本不一致,更遑論推動電動車島,還要大刀闊斧針對不合時宜法令進行修改。例如電業法限制賣電行為,就箝制充電站的設置推廣工程。

更可議的是政府主事者的心態,又想搏取發展電動車產業的美名,卻又怕擔起政策方向錯誤的責任,形成今日甚麼都想做、甚麼都做不好的畸形電動車產業政策。